山东四个能力建设地方标准

1  范围 
本标准提出了社会单位消防安全“四个能力”建设的内容、要求、 建设标志图例设置及考评验收标准。　　 
本标准适用于山东省范围内社会单位实施消防安全标准化管理，提 高消防安全四个能力以及公安机关消防机构对社会单位开展四个能力建设情况进行验收。  
本标准针对的是消防安全，而非产品和服务安全。  
2  规范性引用文件 
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件 ，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 
《消防法》 
《建设工程消防监督管理规定》   公安部第106 号部长令 
《消防监督检查规定》            公安部第107号部长令            
《山东省公安派出所消防监督检查规定》 （鲁公通〔2009〕259号 ） 
《关于修订消防安全重点单位界定标准进一步加强重点单位消防监 管工作的通知》  （鲁公通〔2010〕83号） 
3  术语和定义 
下列术语和定义适用于本文件 
3.1  消防安全四个能力　　 
检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和 消防宣传教育能力。　　 
3.2  消防安全责任人　　 
是单位的主要负责人，即法人单位的法定代表人或者非法人单位的 主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。　　 
3.3  消防安全管理人　　 
是单位中具有一定领导职务和权限的人员，负责具体实施和组织落 实本单位的消防安全工作。　　 
3.4  灭火行动组　　 
在灭火疏散演练及单位发生初起火灾情况时负责扑救火灾的人员组 成。　　 
3.5  火警处置程序　　 
单位制定的火灾情况下的紧急处置规程。　　 
3.6  四懂四会　　 
懂本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方 法，懂得逃生的方法;四会：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。　　  
3.7  第一梯队 
由起火部位附近的当班员工组成的，能在第一时间内形成的灭火救 援力量，分为灭火行动组、通讯联络组和疏散引导组　　 
3.8  第二梯队　　 
由不在起火部位的所有当班员工组成的，火灾确认后能及时形成的 灭火增援力量，分为灭火行动组、通讯联络组和疏散引导组。 
3.9通讯联络组　　 
在单位发生初起火灾情况时负责报警和通讯联络的组织。　　  
3.10疏散引导组　　 
在单位发生初起火灾情况时负责引导人员疏散的组织。　　  
 　 
4    建设标准　　 
4.1  宾馆、饭店　　 
4.1.1　  床位数50张以上的住宿场所（宾馆、旅店） ，额定就餐人数100人以上的餐饮场所需按照标准开展消防安全“四个能力”建设 
4.1.2　  具体内容　　 
4.1.2　.1  检查消除火灾隐患能力  
4.1.2　.1.1  消防安全责任人或消防安全管理人每月 应至少组织一次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。 
4.1.2　.1.2  防火检查包括下列内容：　　  
a)  用火、用电、用油、用气有无违章;　　  
b）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;　　  
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
e）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
f）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
g）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
h）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管 理情况;　　 
i）厨房、灶间烟道清洗情况;　　 
j）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
k）其他消防安全情况。　　 
4.1.2　.1.3  单位消防安保人员每日进行防火巡查; 营业期间的防火巡查至少每2小时一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除不安全因素 。　　 
4.1.2　.1.4  防火巡查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等 情况;　　 
d）重点部位员工在岗在位情况;　　 
e）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
f）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。　　  
4.1.2　.1.5  员工应履行本岗位消防安全职责，遵守 消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检 查。　　 
4.1.2　.1.6  服务员在清扫卫生、开夜床、查房和清 台时应进行岗位防火检查，包括下列内容：　　 
a）有无遗留火种，是否切断电源;　　 
b）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
c）顾客有无携带易燃易爆危险品;　　 
d）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。　　  
4.1.2　.1.7厨房工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查，包 括下列内容：　　 
a）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏;　　  
b）班后燃油、燃气阀门是否关闭;　　 
c）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时;　　 
d）班后是否切断电源，火源是否妥善处理;　　  
e）消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。　　  
4.1.2　.1.8  消防器材、设施隐患检查包括下列内容 ：　　 
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2)宾馆房间内设置的呼吸面罩，高层宾馆在公共区域设置的缓降器 等逃生自救器材是否完整好用;　　 
3)经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞 、占用、锁闭、分隔;常闭式防火门的闭门器、顺序器应保持完好，门保持常闭状态，并落实管理责任。 　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1).灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2).室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水 枪应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3).建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业 定期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4).灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养 及设施运行情况记录齐全;　　 
5).建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　 　 
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1).设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班 室;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2).消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不 少于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制 室值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3).消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位 置悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1).在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部 报警方式和报警电话号码;　　 
2).消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.1.2　.1.9  发现火灾隐患应立即改正;不能立即改 正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消 防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人 审批。　　 
4.1.2　.1.10  火灾隐患整改责任人和部门应按照整 改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。宾馆饭店的消防安全责任人 为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　  
4.1.2　.1.11  火灾隐患整改完毕后，消防安全管理 人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.1.2　.1.12  消防安全责任人、消防安全管理人和 归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作 情况的记录要齐全。　　 
4.1.2　.1.13  在完善消防控制室档案管理的基础上 ，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　  
4.1.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.1.2　.2.1  消防安全责任人、消防安全管理人应组 织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　  
4.1.2　.2.2  根据单位实际，因地制宜地组建消防应 急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当 班员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏 散引导组。　　 
4.1.2　.2.3  灭火行动组人员要熟知消防设施、器材 的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.1.2　.2.4  当消防控制室值班人员接到火灾自动报 警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区 域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过 报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.1.2　.2.5  现场人员向消防控制室（值班室）反馈 信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设 施器材有秩序地灭火;消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃 等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防水泵等消防设施 ，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.1.2　.2.6  第二梯队灭火行动组接到消防控制室发 出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.1.2　.2.7  通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火 行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间 的联络畅通。　　 
4.1.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.1.2　.3.1 全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全 出口，掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.1.2　.3.2  疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、 器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　  
4.1.2　.3.3  火灾确认后，消防控制室要及时启动应 急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.1.2　.3.4  疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的 同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并 提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率;疏散引导人员确认房间内无人后应关闭房门 ，在房门上做记号。　　 
4.1.2　.3.5  发生火灾时，应按照以下顺序通知人员 疏散：　　 
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.1.2　.3.6 第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火 警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.1.2　.3.7疏散引导组要保持与指挥中心（控制室）、灭火行动 组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.1.2　.3.8  疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救 、护送受伤人员。　　 
4.1.2　.3.9  火灾无法控制时，火场总指挥应及时通 知所有参加救援人员撤离。　　 
4.1.2　.4  消防宣传教育能力。　　  
4.1.2　.4.1 单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并 悬挂上墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）防火检查、巡查制度;　　 
c）消防设施器材维护管理制度;　　 
d）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
e）火警处置程序;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;　　 
h）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
i）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.1.2　.4.2  单位法定代表人或主要负责人、消防安 全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.1.2　.4.3 单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专 业培训，具备宣传教育能力。　　 
4.1.2　.4.4  单位应在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防 宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。在顾客须知 、服务指南上宣传消防知识，在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画面。　　 
4.1.2　.4.5  员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全 培训并考核合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.1.2　.4.6  单位应利用每日点名、例会、交接班等 时间进行消防安全教育。　　 
4.1.2　.4.7 消防安全教育应使员工达到“四懂四会”：　 　 
4.1.2　.4.8  单位应在主要出入口设置“消防安全告 知书”和“消防安全承诺书”，在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处 提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”， 在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。　　 
4.1.2　.4.9  单位的消防器材、疏散设施及消防安全 提示性、警示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置（参见附录A）。  
4.2  商场、市场　　 
4.2.1　  建筑面积300平方米以上的室内购物场所需 按照标准开展消防安全“四个能力”建设　　 
4.2.2　  具体内容 　　 
4.2.2　.1  检查消除火灾隐患能力　　  
4.2.2　.1.1  消防安全责任人或消防安全管理人每月 应至少组织一次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。　　 
4.2.2　.1.2 防火检查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、人员住宿有无违章; 　　  
b）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;　　  
c）是否违章经营、储存、使用易燃易爆危险品;　　  
d）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
e）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
f）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
g）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
h）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
i）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管 理情况;　　 
j）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
k）其他消防安全情况。　　 
4.2.2　.1.3  单位消防安保人员每日进行防火巡查; 营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应对营业现场进行检查;值班人员夜间防火巡查不少 于2次，消除不安全因素。　　 
4.2.2　.1.4  防火巡查包括下列内容：　　  
a）用火、用电有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等 情况;　　 
d）重点部位员工在岗在位情况;　　 
e）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
f）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。　　  
4.2.2　.1.5  员工应履行本岗位消防安全职责，遵守 消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检 查，及时发现火灾隐患。　　 
4.2.2　.1.6  员工岗位防火检查应包括下列内容：　 　 
a）用火、用电有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）营业场所有无吸烟情况;　　 
d）有无遗留火种;　　 
e）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。　　  
4.2.2　.1.7  消防器材、设施隐患检查包括下列内容 ：　　 
a）消防安全疏散设施　　 
1).疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2).经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵 塞、占用、锁闭、分隔;　　 
3).疏散门提倡使用推闩式疏散门。　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1).灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2).室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水 枪应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3).建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业 定期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4).灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养 及设施运行情况记录齐全;　　 
5).建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　 　 
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1).设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班 室;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2).消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不 少于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制 室值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3).消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位 置悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1).在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部 报警方式和报警电话号码;　　 
2).消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.2.2　.1.8  发现火灾隐患应立即改正;不能立即改 正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消 防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人 审批。　　 
4.2.2　.1.9  火灾隐患整改责任人和部门应按照整改 方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改 火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　 
4.2.2　.1.10  火灾隐患整改完毕后，消防安全管理 人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.2.2　.1.11  消防安全责任人、消防安全管理人和 归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作 情况的记录要齐全。　　 
4.2.2　.1.12  在完善消防控制室档案管理的基础上 ，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　  
4.2.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.2.2　.2.1  消防安全责任人、消防安全管理人应组 织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　  
4.2.2　.2.2  根据单位实际，因地制宜地组建消防应 急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当 班员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏 散引导组。　　 
4.2.2　.2.3  灭火行动组人员要熟知消防设施、器材 的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.2.2　.2.4  当消防控制室值班人员接到火灾自动报 警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区 域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过 报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.2.2　.2.5  现场人员向消防控制室（值班室）反馈 信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设 施器材有秩序地灭火;消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃 等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防水泵等消防设施 ，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.2.2　.2.6  第二梯队灭火行动组接到消防控制室发 出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.2.2　.2.7  通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火 行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间 的联络畅通。　　 
4.2.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.2.2　.3.1 全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全 出口，掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.2.2　.3.2  疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、 器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　  
4.2.2　.3.3  火灾确认后，消防控制室要及时启动应 急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.2.2　.3.4  疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的 同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并 提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。　　 
4.2.2　.3.5  发生火灾时，应按照以下顺序通知人员 疏散：　　 
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.2.2　.3.6 第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火 警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.2.2　.3.7  疏散引导组要保持与指挥中心（控制室 ）、灭火行动组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.2.2　.3.8  疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救 、护送受伤人员。　　 
4.2.2　.3.9  火灾无法控制时，火场总指挥应及时通 知所有参加救援人员撤离。　　 
4.2.2　.3.10  商场市场营业厅内柜台和货架应合理 布置，在疏散走道与营业区地面上应设置明显的界线标志。主要疏散走道的净宽度不应小于　3.0米　， 其他疏散走道净宽度不应小于　2.0米　;当一层的营业厅建筑面积小于500 平方米时，主要疏散走 道的净宽度可为　2.0 米　，其他疏散走道净宽度可为　1.5 米　。　　  
4.2.2　.3.11需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，应保 证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口”标志和使用 提示。　　 
4.2.2　.4  消防宣传教育能力。　　  
4.2.2　.4.1单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上 墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）防火检查、巡查制度;　　 
c）消防设施器材维护管理制度;　　 
d）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
e）火警处置程序;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;　　 
h）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
i）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.2.2　.4.2  单位法定代表人或主要负责人、消防安 全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.2.2　.4.3  单位应确定专兼职消防宣传教育人员， 经过专业培训，具备宣传教育能力。　　 
4.2.2　.4.4  单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传 标语，利用展板、专栏、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。　　 
4.2.2　.4.5  员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全 培训并考核合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.2.2　.4.6  单位应利用每日点名、例会、交接班等 时间进行消防安全教育。　　 
4.2.2　.4.7  消防安全教育应使员工达到“四懂四会 ”：　　 
4.2.2　.4.8  单位应在主要出入口设置“消防安全告 知书”和“消防安全承诺书”。　　 
4.2.2　.4.9  单位的消防器材、疏散设施及消防安全 提示性、警示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。场疏散走道和主要 疏散路线的地面上应设置能保持视觉连续的疏散指示标志。　　 
4.3  公共娱乐场所　　 
4.3.1　  公共娱乐场所包括建筑面积200平方米以上 的下列场所：　　 
a)影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所;　　  
b)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;　　 
c)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;　　  
d)室内游艺、游乐场所;　　 
e)经营性的健身、娱乐、竞赛、表演等体育活动场所;　　  
f)其他公共娱乐场所， 　　 
上述公共娱乐场所需按照标准开展消防安全“四个能力”建设　　  
4.3.2　  具体内容　　 
4.3.2　.1检查消除火灾隐患能力。　　 
4.3.2　.1.1消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一 次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。　　 
4.3.2　.1.2防火检查包括下列内容：　　 
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;　　  
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
e）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
f）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
g）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
h）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管 理情况;　　 
i）厨房、灶间烟道清洗情况;　　 
j）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
k）有无违章设置员工集体宿舍;　　 
l）其他消防安全情况。　　 
4.3.2　.1.3  单位消防安保人员每日进行防火巡查; 营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应对营业现场进行检查，夜间防火巡查不应少于两次 ，消除不安全因素。　　 
4.3.2　.1.4  防火巡查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等 情况;　　 
d）重点部位员工在岗在位情况;　　 
e）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
f）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;　　  
g）营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业 情况;　　 
h）营业期间有无超过额定人数现象。　　 
4.3.2　.1.5  员工应履行本岗位消防安全职责，遵守 消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检 查。　　 
4.3.2　.1.6  员工岗位防火检查应包括下列内容：　 　 
a）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
b）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况;　　  
c）顾客有无携带易燃易爆危险品;　　 
d）有无违章在室内燃放烟花爆竹现象;　　 
e）有无遗留火种;　　 
f）营业结束后是否切断场所内非必要用电设备、器具电源。　　  
4.3.2　.1.7厨房工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查，包 括下列内容：　　 
a）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏;　　  
b）班后燃油、燃气阀门是否关闭;　　 
c）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时;　　 
d）班后是否切断电源，火源是否妥善处理;　　  
e）消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。　　  
4.3.2　.1.8消防器材、设施隐患检查包括下列内容：　　  
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施、包房内设置的呼吸面罩完整好用;　　 
2)经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞 、占用、锁闭、分隔;常闭式防火门的闭门器、顺序器应保持完好，门保持常闭状态，并落实管理责任; 　　 
3)疏散门提倡使用推闩式疏散门。　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1)灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2)室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪 应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3)建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定 期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4)灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及 设施运行情况记录齐全;　　 
5)建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　　  
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1)设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室 ;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2)消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少 于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室 值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3)消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置 悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1)在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报 警方式和报警电话号码;　　 
2)消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.3.2　.1.9  发现火灾隐患应立即改正;不能立即改 正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消 防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人 审批。　　 
4.3.2　.1.10火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求， 落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提 供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　 
4.3.2　.1.11  火灾隐患整改完毕后，消防安全管理 人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.3.2　.1.12  消防安全责任人、消防安全管理人和 归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作 情况的记录要齐全。　　 
4.3.2　.1.13  在完善消防控制室档案管理的基础上 ，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　  
4.3.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.3.2　.2.1  消防安全责任人、消防安全管理人应组 织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　  
4.3.2　.2.2  根据单位实际，因地制宜地组建消防应 急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当 班员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏 散引导组。　　 
4.3.2　.2.3  灭火行动组人员要熟知消防设施、器材 的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.3.2　.2.4  当消防控制室值班人员接到火灾自动报 警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区 域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过 报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.3.2　.2.5  现场人员向消防控制室（值班室）反馈 信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设 施器材有秩序地灭火;消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃 等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防水泵等消防设施 ，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.3.2　.2.6  第二梯队灭火行动组接到消防控制室发 出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.3.2　.2.7  通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火 行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间 的联络畅通。　　 
4.3.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.3.2　.3.1 全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全 出口，掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.3.2　.3.2  疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、 器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　  
4.3.2　.3.3火灾确认后，音频控制室应将卡拉OK厅、包房内画面 、声音切换成火灾警报，告知顾客安全疏散;消防控制室要及时启动应急广播、应急照明和疏散指示标志 ，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.3.2　.3.4  疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的 同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并 提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率;疏散引导人员确认房间内无人后应关闭房门 ，在房门上做记号。　　 
4.3.2　.3.5发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：　　  
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.3.2　.3.6  第二梯队疏散引导组接到消防控制室发 出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.3.2　.3.7疏散引导组要保持与指挥中心（控制室）、灭火行动 组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.3.2　.3.8  疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救 、护送受伤人员。　　 
4.3.2　.3.9  火灾无法控制时，火场总指挥应及时通 知所有参加救援人员撤离。　　 
4.3.2　.3.10  需要控制人员随意出入的安全出口、 疏散门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口 ”标志和使用提示。　　 
4.3.2　.4消防宣传教育能力。　　 
4.3.2　.4.1单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上 墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）防火检查、巡查制度;　　 
c）消防设施器材维护管理制度;　　 
d）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
e）火警处置程序;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;（　　 
h）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
i）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.3.2　.4.2  单位法定代表人或主要负责人、消防安 全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.3.2　.4.3  单位应确定专兼职消防宣传教育人员， 经过专业培训，具备宣传教育能力。　　 
4.3.2　.4.4  单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传 标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。卡拉OK厅可利用 点歌间隙通过影像资料宣传消防知识。　　 
4.3.2　.4.5  员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全 培训并考核合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.3.2　.4.6  单位应利用每日点名、例会、交接班等 时间进行消防安全教育。　　 
4.3.2　.4.7 消防安全教育应使员工达到“四懂四会”：　 　 
4.3.2　.4.8  单位应在主要出入口设置“消防安全告 知书”和“消防安全承诺书”，在每个楼层、每个房间设置“严禁燃放焰火、严禁违规使用明火、严禁 乱扔烟头、严禁堵塞占用消防通道、严禁锁闭安全出口、严禁使用大功率电器”等消防安全提示牌。　 　 
4.3.2　.4.9   单位的消防器材、疏散设施及消 防安全提示性、警示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。　　  
4.4  医院、养老院、福利院、幼儿园　　  
4.4.1　住院床位数30张以上的卫生院，床位数30张以上的疗养院 、养老院、福利院，床位数50张以上的各类寄宿制托儿所、幼儿园，100人以上的非寄宿制托儿所、幼儿 园，需按照标准开展消防安全“四个能力”建设　　 
4.4.2　  具体内容　　 
4.4.2　.1 检查消除火灾隐患能力。　　  
4.4.2　.1.1消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一 次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。　　 
4.4.2　.1.2  防火检查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;　　  
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
e）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
f）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
g）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
h）水泵房、配电室、风机房、电梯机房、易燃制剂库房、高压氧 舱等消防安全重点部位的管理情况;　　 
i）厨房、灶间烟道清洗情况;　　 
g）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
k）其他消防安全情况。　　 
4.4.2　.1.3  单位消防安保人员每日进行防火巡查， 夜间防火巡查不少于两次，消除不安全因素。　　 
4.4.2　.1.4  防火巡查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等 情况;　　 
d）重点部位员工在岗在位情况;　　 
e）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
f）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。　　  
4.4.2　.1.5  员工应履行本岗位消防安全职责，遵守 消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检 查。　　 
4.4.2　.1.6  员工每日进行本岗位防火检查包括下列 内容：　　 
a）用火、用电有无违章;　　 
b）病房药品可燃包装等可燃物是否及时清理;　　  
c）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
d）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。　　  
4.4.2　.1.7  食堂工作人员在班前、班后应进行岗位 防火检查，包括下列内容：　　 
a）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏;　　  
b）班后燃油、燃气阀门是否关闭;　　 
c）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时;　　 
d）班后是否切断电源，火源是否妥善处理;　　  
e）消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。　　  
4.4.2　.1.8  消防器材、设施隐患检查包括下列内容 ：　　 
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2)经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞 、占用、锁闭、分隔;常闭式防火门的闭门器、顺序器应保持完好，门保持常闭状态，并落实管理责任。 　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1)灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2)室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪 应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3)建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定 期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4)灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及 设施运行情况记录齐全;　　 
5)建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　　  
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1)设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室 ;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2）消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不 少于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制 室值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3)消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置 悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1)在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报 警方式和报警电话号码;　　 
2)消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.4.2　.1.9  发现火灾隐患应立即改正;不能立即改 正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消 防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人 审批。　　 
4.4.2　.1.10  火灾隐患整改责任人和部门应按照整 改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整 改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　  
4.4.2　.1.11  火灾隐患整改完毕后，消防安全管理 人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.4.2　.1.12  消防安全责任人、消防安全管理人和 归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作 情况的记录要齐全。　　 
4.4.2　.1.13  在完善消防控制室档案管理的基础上 ，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　  
4.4.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.4.2　.2.1  消防安全责任人、消防安全管理人应组 织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　  
4.4.2　.2.2  根据单位实际，因地制宜地组建消防应 急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当 班员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏 散引导组。　　 
4.4.2　.2.3  灭火行动组人员要熟知消防设施、器材 的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.4.2　.2.4  当消防控制室值班人员接到火灾自动报 警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区 域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过 报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.4.2　.2.5  现场人员向消防控制室（值班室）反馈 信息的同时组织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设 施器材有秩序地灭火;消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃 等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防水泵等消防设施 ，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.4.2　.2.6  第二梯队灭火行动组接到消防控制室发 出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.4.2　.2.7  通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火 行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间 的联络畅通。　　 
4.4.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.4.2　.3.1 全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全 出口，掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.4.2　.3.2  疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、 器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　  
4.4.2　.3.3  火灾确认后，消防控制室要及时启动应 急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.4.2　.3.4  疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的 同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并 提醒火场人员疏散时不要恐慌。根据不同对象的不同特点，采取必要的防护措施;对特殊人员要确定专人 进行照看。　　 
4.4.2　.3.5  发生火灾时，应按照以下顺序通知人员 疏散：　　 
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.4.2　.3.6  第二梯队疏散引导组接到消防控制室发 出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.4.2　.3.7  疏散引导组要保持与指挥中心（控制室 ）、灭火行动组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.4.2　.3.8  疏散引导组应及时清点疏散到安全地点 的人数，扶助弱势人员，协助抢救、护送受伤人员。　　 
4.4.2　.3.9  火灾无法控制时，火场总指挥应及时通 知所有参加救援人员撤离。　　 
4.4.2　.4  消防宣传教育能力。　　  
4.4.2　.4.1单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上 墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）防火检查、巡查制度;　　 
c）消防设施器材维护管理制度;　　 
d）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
e）火警处置程序;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;　　 
h）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
i）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.4.2　.4.2  单位法定代表人或主要负责人、消防安 全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.4.2　.4.3  单位应确定专兼职消防宣传教育人员， 经过专业培训，具备宣传教育能力。　　 
4.4.2　.4.4  单位应在公共部位等悬挂或张贴消防宣 传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。　　  
4.4.2　.4.5  员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全 培训并考核合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.4.2　.4.6  消防安全教育应使员工达到“四懂四会 ”：　　 
4.4.2　.4.7  幼儿园应利用儿歌、游戏、绘画、参观 消防站等形式对幼儿开展消防安全常识教育;养老院服务人员应提醒老人安全用火用电。　　  
4.4.2　.4.8  医院、养老院、福利院主要出入口应设 置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，幼儿园设置“消防安全承诺书”。　　  
4.4.2　.4.9  单位的消防器材、疏散设施及消防安全 提示性、警示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。　　  
4.5   仓储物流单位　　 
4.5.1　  仓储物流单位主要包括：　　  
a)国家储备粮库、总储备量在10000吨以上的其他粮库;　　  
b)总储量在500吨以上的棉库;　　 
c)总储量在　10000立方米　以上的木材堆场经营单位;　　  
d)总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场;　　  
e)其他物质仓储物流单位）　　 
符合上述要求的仓储物流单位需按照标准开展消防安全“四个能力 ”建设　　 
4.5.2　   具体内容 
4.5.2　.1 检查消除火灾隐患能力。　　  
4.5.2　.1.1消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一 次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。　　 
4.5.2　.1.2 防火检查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）新建、改建、扩建工程是否依法申报;　　 
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）库房是否按垛距、柱距、墙距要求标划能够持久存在的跺位线 ，通道宽度是否满足要求;物品入库前是否经专人检查，库存物品是否分类、分堆、分组和分垛存放，是 否存放影响安全的物品; 　　 
e）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
f）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
g）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
h）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
i）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管 理情况;　　 
g）库房内是否设置办公室、休息室;　　 
k）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
l）其他消防安全情况。　　 
4.5.2　.1.3单位消防安保人员应每日进行防火巡查，消除不安全 因素。　　 
4.5.2　.1.4 防火巡查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）有无违章进入库区的人员、车辆;　　 
d）重点部位员工在岗在位情况;　　 
e）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
f）门窗封闭、完好情况;　　 
g）物资存放位置情况;　　 
h）有无其他异常情况。　　 
4.5.2　.1.5员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度 和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。　　  
4.5.2　.1.6员工岗位防火检查应包括下列内容：  
a）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
b）消火栓、灭火器、消防安全标志等设施、器材是否完好;　　  
c）有无遗留火种和吸烟现象;　　 
d）装卸作业有无违章;　　 
e）门窗封闭、完好情况;　　 
f）物资存放位置是否合理，有无违章混放情况;　　  
g）有无其他异常情况。　　 
4.5.2　.1.7因工作需要确需动用明火时，消防安全管理部门应指 定专人到场监护，并进行下列检查：　　 
a）是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火 监护人是否在位，灭火器材是否到位;　　 
b）动火地点附近四周和上下是否有影响消防安全的物品;　　  
c）焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是 否符合规定;　　 
d）电焊电源、接地点是否符合防火要求;　　 
e）动火期间的灭火应急措施是否落实。　　 
4.5.2　.1.8消防器材、设施隐患检查包括下列内容：　　  
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2)疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁 闭、分隔，并落实管理责任。　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1)灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2)室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪 应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3)建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定 期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4)灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及 设施运行情况记录齐全;　　 
5)建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　　  
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1)设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室 ;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2)消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少 于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室 值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3)消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置 悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1)在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报 警方式和报警电话号码;　　 
2)消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.5.2　.1.9发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的，发现人 应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人 应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。　　  
4.5.2　.1.10火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求， 落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提 供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　 
4.5.2　.1.11火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收 ，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.5.2　.1.12消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能 部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录要 齐全。　　 
4.5.2　.1.13在完善消防控制室档案管理的基础上，要建立健全 包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　 
4.5.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.5.2　.2.1消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和 应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　 
4.5.2　.2.2根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一 、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。 各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。　 　 
4.5.2　.2.3灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用 方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.5.2　.2.4当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的 火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的工作人员 迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无 线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.5.2　.2.5现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组 织着火区域第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩 序地灭火;消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃、手摇警报 器、电子警报器等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动防排烟系统和消防 水泵等消防设施，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.5.2　.2.6第二梯队灭火行动组接到消防控制室（值班室）发出 的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.5.2　.2.7通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散 引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。 　　 
4.5.2　.3 组织疏散逃生能力　　 
4.5.2　.3.1全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全出口， 掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.5.2　.3.2疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、 使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　 
4.5.2　.3.3火灾确认后，消防控制室（值班室）要及时启动应急 广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.5.2　.3.4疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊 话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员 疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。　　 
4.5.2　.3.5发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：　　  
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.5.2　.3.6第二梯队疏散引导组接到消防控制室（值班室）发出 的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.5.2　.3.7疏散引导组要保持与指挥中心（控制室）、灭火行动 组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.5.2　.3.8 疏散引导组应协助抢救、护送受伤人员。　　  
4.5.2　.3.9 火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有 参加救援人员撤离。　　 
4.5.2　.4 消防宣传教育能力。　　 
4.5.2　.4.1  单位要制定符合实际的消防安全管理制 度，并悬挂上墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）防火检查、巡查制度;　　 
c）消防设施器材维护管理制度;　　 
d）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
e）火警处置程序;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;　　 
h）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
i）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.5.2　.4.2  单位法定代表人或主要负责人、消防安 全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.5.2　.4.3 单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专 业培训，具备宣传教育能力。　　 
4.5.2　.4.4  单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传 标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。　　 
4.5.2　.4.5  员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全 培训并考核合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.5.2　.4.6  单位应利用每日例会、交接班等时间进 行消防安全教育。　　 
4.5.2　.4.7 消防安全教育应使员工达到“四懂四会”。　 　 
4.5.2　.4.8 单位应在主要出入口设置“消防安全告知书” 和“消防安全承诺书”。　　 
4.5.2　.4.9  单位的消防器材、疏散设施及消防安全 提示性、警示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。　　  
4.6  学校消防安全　　 
4.6.1　 床位数50张以上的各类寄宿制学校和500人以上的 非寄宿制学校需按照标准开展消防安全“四个能力”建设　　 
4.6.2　 具体内容　　 
4.6.2　.1检查消除火灾隐患能力。　　 
4.6.2　.1.1消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一 次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。　　 
4.6.2　.1.2 防火检查包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气、用易燃易爆危险品有无违章;　　  
b）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;　　  
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
e）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
f）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
g）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
h）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
i）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管 理情况;　　 
g）食堂、灶间烟道清洗情况;　　 
k）集体宿舍是否设置用电超载保护装置;　　 
l）集体宿舍疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障 碍物;　　 
m）其他消防安全情况。　　 
4.6.2　.1.3学校应确定防火巡查人员及巡查内容、部位和频次。 其中，消防安全重点部位（单位)应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验 室、图书馆、校医院等应加强夜间防火巡查，消除不安全因素。　　 
4.6.2　.1.4防火巡查包括下列内容：　　 
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等 情况;　　 
d）重点部位员工在岗在位情况;　　 
e）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
f）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。　　  
4.6.2　.1.5  教职员工应履行本岗位消防安全职责， 遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防 火检查。　　 
4.6.2　.1.6 岗位防火检查主要包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用易燃易爆危险品有无违章;　　  
b）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
c）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况; 　　  
d）有无遗留火种。　　 
4.6.2　.1.7 食堂工作人员在班前、班后应进行岗位防火检 查，包括下列内容：　　 
a）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏;　　  
b）班后燃油、燃气阀门是否关闭;　　 
c）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时;　　 
d）班后是否切断电源，火源是否妥善处理;　　  
e）消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。　　  
4.6.2　.1.8  消防器材、设施隐患检查包括下列内容 ：　　 
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2)疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁 闭、分隔，并落实管理责任。　　 
3)学生公寓疏散门提倡使用推闩式疏散门。　　  
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1)灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2)室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪 应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3)建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定 期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4)灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及 设施运行情况记录齐全;　　 
5)建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　　  
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1)设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室 ;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2)消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少 于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室 值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3)消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置 悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1)在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报 警方式和报警电话号码;　　 
2)消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.6.2　.1.9  发现火灾隐患应立即改正;不能立即改 正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消 防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人 审批。　　 
4.6.2　.1.10火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求， 落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提 供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　 
4.6.2　.1.11 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组 织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.6.2　.1.12  消防安全责任人、消防安全管理人和 归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作 情况的记录要齐全。　　 
4.6.2　.1.13在完善消防控制室档案管理的基础上，要建立健全 包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　 
4.6.2　.2 扑救初起火灾能力　　 
4.6.2　.2.1消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和 应急疏散预案，并定期组织全体师生、员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　  
4.6.2　.2.2  根据单位实际，因地制宜地组建消防应 急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班教职员工组成，第二梯队由不在起火部位的所 有当班教职员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联 络组、疏散引导组。　　 
4.6.2　.2.3  灭火行动组人员要熟知消防设施、器材 的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性，特别是要掌握实验室储存、使用的易燃易爆危险 品的种类、性质、数量、危险性和火灾应对措施。。　　 
4.6.2　.2.4  当消防控制室值班人员接到火灾自动报 警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区 域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他人员确认（发现）火情后，要立即通过 报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.6.2　.2.5现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组 织本楼层第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序 地灭火，对实验室火灾要分清着火物质种类采取相应措施;消防控制室（值班室）接警后立即通过单位内 部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启 动防排烟系统和消防水泵等消防设施，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.6.2　.2.6第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令 后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.6.2　.2.7通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散 引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。 　　 
4.6.2　.3 组织疏散逃生能力　　 
4.6.2　.3.1全体师生、员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全 出口，掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.6.2　.3.2疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、 使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　 
4.6.2　.3.3火灾确认后，消防控制室要及时启动应急广播、应急 照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.6.2　.3.4疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊 话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员 疏散时不要恐慌;要根据不同年龄学生的不同特点，采取必要的防护措施;对特殊学生要预先确定专人进 行照看;发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏散逃生。　　 
4.6.2　.3.5发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：　　  
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.6.2　.3.6第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火警指令 后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.6.2　.3.7疏散引导组要保持与控制室、灭火行动组、通讯联络 组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.6.2　.3.8疏散引导组应及时清点疏散到安全地带的人数，对疏 散出的人员进行安抚，协助抢救、护送受伤人员。　　 
4.6.2　.3.9火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救 援人员撤离。　　 
4.6.2　.4 消防宣传教育能力。　　 
4.6.2　.4.1 单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并 悬挂上墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）防火检查、巡查制度;　　 
c）消防设施器材维护管理制度;　　 
d）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
e）火警处置程序;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;　　 
h）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
i）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.6.2　.4.2学校法定代表人或主要负责人、消防安全管理人要明 确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.6.2　.4.3学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消 防安全课教员，并选聘消防专业人员或派出所民警担任学校的兼职消防辅导员，经过专业培训，具备宣 传教育能力。　　 
4.6.2　.4.4学校应在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，利用展 板、专栏、广告牌、电子显示屏、网络等形式开展消防宣传教育。　　 
4.6.2　.4.5学校应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防 安全教育工作： 
a）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专 题消防安全教育;　　 
b）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消 防安全教育;　　 
c）组织学生到当地消防站参观体验;　　 
d）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。　　  
4.6.2　.4.6中小学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课 时或者采取专题教育、主题班会、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育。小 学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常 识等方面的教育。初中和高中阶段应延伸开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的 教育。　　 
4.6.2　.4.7高等学校应每学年至少举办一次消防安全专题讲座， 在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防灭火知识、火灾 自救他救知识和火灾案例教育，并应建立由学生参加的志愿消防组织。　　 
4.6.2　.4.8教职员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训并考 核合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.6.2　.4.9消防安全教育应使教职员工达到“四懂四会”：　　  
4.6.2　.4.10单位的消防器材、疏散设施及消防安全提示性、警 示性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。　　 
4.7  易燃易爆场所　　 
4.7.1　  易燃易爆场所主要包括：　　  
a)生产易燃易爆危险品的工厂;　　 
b)易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站经营管理企业;　　  
c)建筑面积　100平方米　以上，经营、储存易燃易爆危险品的商 店、仓库;　　 
d)营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站或换瓶站;　　  
e)其他易燃易爆场所）　　 
符合上述要求的易燃易爆场所需按照标准开展消防安全“四个能力 ”建设 
4.7.2　  主要内容 
4.7.2　.1 检查消除火灾隐患能力。 
4.7.2　.1.1消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一 次防火检查;其内设部门每周应开展一次防火检查。　　 
4.7.2　.1.2防火检查包括下列内容：　　 
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）新建、改建、扩建工程是否依法申报;　　 
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
e）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
f）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关 记录;　　 
g）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
h）消防水源情况，灭火设施、器材配置及完好情况，各类灭火用 药剂、材料、油料等是否齐备充足;室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用 情况;　　 
i）电气线路、设备是否符合防火防爆要求，有无违章使用情况等; 　　 
g）水泵房、配电室、各种机房、易燃易爆物品库房等消防安全重 点部位的管理情况;　　 
k）压力容器、管道、工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效 ，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况;　　 
l）工艺装置和管道的色标和安全警示标志是否完好、醒目，各种 设备、管道、阀门及连接处有无跑、冒、滴、漏;　　 
m）个人防护装备的配备、使用和完好有效情况;　　  
n）有无违章动火情况;　　 
o）库房储存物品的下垫、堆垛和养护管理是否符合安全要求;　　  
p）其他消防安全情况。　　 
4.7.2　.1.3单位消防安保人员应每日进行防火巡查，生产和使用 场所可以结合工艺巡检进行防火巡查，消除不安全因素。　　 
4.7.2　.1.4防火巡查包括下列内容：　　 
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）重点部位员工在岗在位情况;　　 
d）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好;　　  
e）温度、压力、流量、液位等各种工艺指标是否正常;　　  
f）设备、管道、阀门有无跑、冒、滴、漏;　　  
g）库房储存物品外包装是否完整;　　 
h）泄压设施有无异常;　　 
i）有无其他异常情况。　　 
4.7.2　.1.5员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度 和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。　　  
4.7.2　.1.6岗位防火检查应包括下列内容：　　  
a）动火、用电有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
c）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。　　  
d）压力、温度、流量、液位等各种工艺指标是否正常;　　  
e）设备、管道、阀门有无跑、冒、滴、漏;　　  
f）有无其他异常情况。　　 
4.7.2　.1.7进行防火检查和防火巡查时，检查巡查人员应根据工 艺特点穿带必要的个人防护装备。　　 
4.7.2　.1.8因工作需要确需动用明火时，消防安全管理部门应指 定专人到场监护，并进行下列检查：　　 
a）是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火 监护人是否在位，灭火器材是否到位;　　 
b）动火地点附近四周和上下是否有影响消防安全的物品;　　  
c）焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是 否符合规定;　　 
d）电焊电源、接地点是否符合防火要求;　　 
e）动火期间的灭火应急措施是否落实。　　 
4.7.2　.1.9消防器材、设施隐患检查包括下列内容：　　  
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2)生产经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得 堵塞、占用、锁闭、分隔，并落实管理责任。　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1)灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2)室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪 应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3)建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定 期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4)灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及 设施运行情况记录齐全;　　 
5)建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　　  
6)根据储存、生产易燃易爆物品量，储备足够的消防用水、干粉、 泡沫液等灭火药剂。　　 
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1)设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室 ;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2)消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少 于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室 值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3)消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置 悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1)在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报 警方式和报警电话号码;　　 
2)消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.7.2　.1.10发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的，发现人 应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人 应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。　　  
4.7.2　.1.11火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求， 落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提 供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。　　 
4.7.2　.1.12火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收 ，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.7.2　.1.13消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能 部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录要 齐全。　　 
4.7.2　.1.14在完善消防控制室档案管理的基础上，要建立健全 包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。　　 
4.7.2　.2 扑救初起火灾能力　　 
4.7.2　.2.1 消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定 灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　  
4.7.2　.2.2根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一 、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。 各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。　 　 
4.7.2　.2.3灭火行动组人员要熟知消防设施、器材和个人防护装 备的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.7.2　.2.4当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的 火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的工作人员 迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无 线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。　　 
4.7.2　.2.5现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组 织第一梯队灭火行动组佩带个人防护装备器材，在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器 等设施器材有秩序地灭火;消防控制室（值班室）接警后立即启动消防设施，并通过单位内部电话、无线 对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，并企业专职消防队或 公安消防队报警。　　 
4.7.2　.2.6第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令 后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.7.2　.2.7通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散 引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。 　　 
4.7.2　.2.8通讯联络组维持火场秩序，阻止无关人员进入火场。 　　 
4.7.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.7.2　.3.1全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全出口， 掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.7.2　.3.2疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、 使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　 
4.7.2　.3.3火灾确认后，消防控制室要及时启动应急广播、应急 照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.7.2　.3.4疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊 话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员 疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。　　 
4.7.2　.3.5发生火灾时，应首先通知着火区及其相邻的防火分区 人员疏散，并视情适时通知所有人员疏散;　　 
4.7.2　.3.6第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火警指令 后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.7.2　.3.7疏散引导组要保持与指挥中心（控制室）、灭火行动 组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.7.2　.3.8疏散引导组应协助抢救、护送受伤人员。　　  
4.7.2　.3.9火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救 援人员撤离。　　 
4.7.2　.4  消防宣传教育能力。　　  
4.7.2　.4.1单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上 墙，主要包括：　　 
a）逐级消防安全责任制度;　　 
b）消防安全操作规程;　　 
c）消防安全教育培训制度;　　 
d）防火巡查、检查制度;　　 
e）消防设施器材维护管理制度;　　 
f）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
g）火警处置程序;　　 
h）用火用电用油用气安全管理制度;　　 
i）火灾隐患整改制度;　　 
j）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
k）消防安全工作考评和奖惩制度等。　　 
4.7.2　.4.2单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人要明 确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。　　 
4.7.2　.4.3单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训 ，具备宣传教育能力。　　 
4.7.2　.4.4单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，利用展 板、专栏等形式开展消防宣传教育。　　 
4.7.2　.4.5员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训并考核合 格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。　　 
4.7.2　.4.6单位应利用每日例会、交接班等时间进行消防安全教 育。　　 
4.7.2　.4.7消防安全教育应使员工达到“四懂四会”：　　  
4.7.2　.4.8单位的消防器材、疏散设施及消防安全提示性、警示 性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。　　 
4.8  九小场所　　 
4.8.1　   “九小场所”是指下列餐饮、购物、 住宿、公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所:　　  
a)购物场所：建筑面积　300平方米　以下的小商场（商店、市场） ;　　 
b)餐饮场所：额定就餐人数100人以下的小饭店;　　  
c)住宿场所：床位数50张以下的小旅馆; 　　  
d)公共娱乐场所：设置在建筑物首层、二层、三层且建筑面积　 200平方米　以下的小公共娱乐场所;　　 
e)休闲健身场所：建筑面积　200平方米　以下的洗浴、足疗、美 容美发美体、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱乐部等小休闲健身场所;　　 
f)医疗场所：乡镇卫生院，街道卫生院，社区卫生院以及床位数30 张以下的其他小医院（诊所）、疗养院、养老院、福利院; 　　 
g)教学场所：床位数50张以下的寄宿制学校和托儿所、幼儿园;500 人以下的非寄宿制学校，100人以下的非寄宿制托儿所、幼儿园;　　 
h)生产加工企业：职工总人数50人以下或者设有30人以下员工集体 宿舍的小生产加工企业;　　 
i)易燃易爆危险品销售、储存场所：建筑面积　100平方米　以下 的易燃易爆危险品销售、储存场所。　　 
符合上述要求的“九小场所”需按照标准开展消防安全“四个能力 ”建设　　 
4.8.2　  具体内容　　 
4.8.2　.1检查消除火灾隐患能力　　 
4.8.2　.1.1九小场所每日班前班后应进行防火检查，公众聚集场 所营业期间应随时进行防火检查。包括下列内容：　　 
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
c）灭火设施、器材配置及完好情况;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况;　　  
e）门窗有无设置影响逃生和灭火救援的栅栏、广告牌等障碍物;　 　 
f）场所是否违章使用易燃可燃材料装修;　　 
g）是否擅自改变场所的使用性质、扩大经营规模;是否违反规定设 置员工宿舍。　　 
4.8.2　.1.2发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的，应确定 整改措施、时限，整改期间加强安全防范，确保消防安全。　　 
4.8.2　.1.3场所法定代表人或主要负责人对火灾隐患整改负总责 。　　 
4.8.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.8.2　.2.1场所员工应掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用 方法，掌握火灾易发部位的火灾危险性，掌握初起火灾扑救方法和疏散逃生技能。　　  
4.8.2　.2.2现场人员发现火灾应立即呼救，组织单位员工利用现 场消火栓、灭火器等设施器材进行灭火;，并拨打“　119”　电话报警。　　 
4.8.2　.2.3设有独立式火灾探测报警器的，当工作人员听到火灾 报警信号时，要及时赶到现场查看，发现火灾后立即组织人员施救。　　 
4.8.2　.2.4连片设置的场所实行“多户联防”，每5－10个商户 组成一个联防小组，按照制定的灭火和应急疏散预案，相关单位统一行动，至少每半年组织一次灭火和 应急疏散演练。　　 
4.8.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.8.2　.3.1应按要求在疏散通道、安全出口设置指示标志。　　  
4.8.2　.3.2营业期间应保持疏散通道、安全出口畅通。　　  
4.8.2　.3.3发生火灾时，员工应通过喊话、发出灯光信号等方式 通知、引导火场人员采取正确方式、沿疏散路线、有序逃生。　　 
4.8.2　.3.4疏散引导人员应扶助弱势人员，协助抢救、护送受伤 人员。　　 
4.8.2　.3.5火灾无法控制时，参加救援人员要迅速撤离。　　  
4.8.2　.4消防宣传教育能力　　 
4.8.2　.4.1场所的法定代表人或主要负责人应是消防安全明白人 ，熟知以下内容：　　 
a）消防安全职责;　　 
b）本场所火灾危险性和防火措施;　　 
c）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。　　  
4.8.2　.4.2场所法定代表人或主要负责人每半年至少对员工进行 一次消防安全教育。员工上岗前应经过消防安全教育，使每名员工达到“一懂三会”（懂本场所火灾危险 性，会报警、会灭火、会逃生）的要求。　　 
4.8.2　.4.3场所应在明显位置悬挂包含“一懂三会”、消防安全 承诺书、消防安全登记卡等内容的提示牌。　　 
4.8.2　.4.4场所应根据自身特点，按照《社会单位消防安全“四 个能力”建设标准标志》设置消防器材、消防提示性、警示性等标识。　　 
4.9  一般单位　　 
4.9.1　  消防安全重点单位及“九小场所”以外的一 般单位（包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织等）需按照标准开展消防安全四个能 力建设。　　 
4.9.2　  具体内容　　 
4.9.2　.1  检查消除火灾隐患能力。　　  
4.9.2　.1.1消防安全责任人每季度应至少组织一次防火检查;其 内设部门每月应开展一次防火检查，重要节庆活动前应组织开展防火检查。　　 
4.9.2　.1.2防火检查包括下列内容：　　 
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报;　　  
c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被 占用;　　 
d）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;　　  
e）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况;　　  
f）消防控制室（值班室）值班情况、消防设备运行情况及相关记录 ;　　 
g）火灾隐患的整改以及防范措施落实情况;　　  
h）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水 泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;　　 
i）其他消防安全情况。　　 
4.9.2　.1.3工作人员应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全 制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。　　  
4.9.2　.1.4工作人员岗位防火检查应包括下列内容：　　  
a）用火、用电、用油、用气有无违章;　　 
b）疏散通道、安全出口是否畅通;　　 
c）消防器材、消防安全标志完好情况;　　 
d）有无遗留火种。　　 
e）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。　　  
4.9.2　.1.5因工作需要确需动用明火时，消防安全管理部门应指 定专人到场监护，并进行下列检查：　　 
a）是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火 监护人是否在位，灭火器材是否到位;　　 
b）动火地点附近四周和上下是否有影响消防安全的物品;　　  
c）焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是 否符合规定;　　 
d）电焊电源、接地点是否符合防火要求;　　 
e）动火期间的灭火应急措施是否落实。　　 
4.9.2　.1.6消防器材、设施隐患检查包括下列内容：　　  
a）消防安全疏散设施　　 
1)疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡;火灾事故应 急照明设施完整好用;　　 
2)正常工作期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得 堵塞、占用、锁闭、分隔;常闭式防火门的闭门器、顺序器应保持完好，门保持常闭状态，并落实管理责 任。　　 
b）火灾报警及灭火设施器材　　 
1)灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用;　 　 
2)室内消火栓水压应符合要求;消火栓箱醒目、无遮挡;水带、水枪 应齐全好用;消火栓箱门应设置紧急开启装置;消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵;　　  
3)建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定 期维护保养，每年进行全面检测;　　 
4)灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及 设施运行情况记录齐全;　　 
5)建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。　　  
c）消防控制室（值班室）设置　　 
1)设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室 ;消防控制室（值班室）应设置直接拨打“　119”　报警电话及单位内部联络通讯装置;　　  
2)消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少 于2人，每班连续工作时间不应超过8小时;值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室 值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》;　　 
3)消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置 悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。　　  
d）紧急报警及通讯装置设置　　 
1)在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报 警方式和报警电话号码;　　 
2)消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。　　  
4.9.2　.1.7发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的，发现人 应向消防工作归口管理职能部门报告，消防工作归口管理职能部门应及时研究制定整改方案，确定整改 措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。　　 
4.9.2　.1.8火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落 实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提供 经费和组织保障，消防工作归口管理职能部门督促落实火灾隐患整改措施。　　 
4.9.2　.1.9火灾隐患整改完毕后，消防工作归口管理职能部门应 组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 
4.9.2　.1.10消防安全责任人和归口管理职能部门组织开展消防 安全工作、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录要齐全。　　  
4.9.2　.2  扑救初起火灾能力　　  
4.9.2　.2.1消防安全责任人应组织制定灭火和应急疏散预案，每 年至少组织一次全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。　　 
4.9.2　.2.2根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一 、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班工作人员组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班工作人 员组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引 导组。　　 
4.9.2　.2.3灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用 方法和要求及各部位易发火灾的危险性。　　 
4.9.2　.2.4当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的 火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知报警区域的工作人员迅速赶往现 场实地查看。　　 
4.9.2　.2.5查看人员或现场工作人员确认火情后，要立即通过报 警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室（值班室）反馈（报告）信息的同时组织本楼层第 一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火;消防 控制室（值班室）接警后立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令 ，通知第二梯队人员赶赴现场，立即启动消防设施，并拨打“　119”　电话报警。　　  
4.9.2　.2.6第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令 后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。　　 
4.9.2　.2.7通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散 引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。 　　 
4.9.2　.3  组织疏散逃生能力　　  
4.9.2　.3.1工作人员通过演练熟悉本单位疏散通道、安全出口， 掌握疏散程序、逃生技能。　　 
4.9.2　.3.2疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、 使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。　　 
4.9.2　.3.3火灾确认后，消防控制室要及时启动应急广播、应急 照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。　　 
4.9.2　.3.4疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊 话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员 疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。　　 
4.9.2　.3.5发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：　　  
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下 层;　　 
b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层;　　  
c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层;　　  
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区;　　  
4.9.2　.3.6第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火警指令 后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。　　 
4.9.2　.3.7疏散引导组要保持与消防控制室、灭火行动组、通讯 联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。　　 
4.9.2　.3.8疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救、护送受伤人 员。　　 
4.9.2　.3.9火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救 援人员撤离。　　 
4.9.2　.4  消防宣传教育能力。　　  
4.9.2　.4.1单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上 墙，主要包括：　　 
a）消防安全教育培训制度;　　 
b）消防设施器材维护管理制度;　　 
c）消防控制室（值班室）值班制度;　　 
d）火警处置程序;　　 
e）灭火和应急疏散预案演练制度;　　 
f）用火、用电安全管理制度;　　 
g）火灾隐患整改制度;　　 
h）消防安全工作考评和奖惩制度。 
4.9.2　.4.2单位法定代表人或主要负责人要明确并履行消防安全 职责，成为消防安全明白人。　　 
4.9.2　.4.3单位应确定专兼职消防宣传教育人员，具备宣传教育 能力。　　 
4.9.2　.4.4单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，利用展 板、专栏等形式开展消防宣传教育。　　 
4.9.2　.4.5要通过灭火和应急疏散演练对在岗人员进行消防安全 教育，达到“四懂四会”：　　 
4.9.2　.4.6单位的消防器材、疏散设施及消防安全提示性、警示 性等标识按照《社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志》设置。　　 
4.10  社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准　 　 
4.10.1　宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院养老院福利 院幼儿园、仓储物流单位、学校、易燃易爆场所　　 
4.10.1　.1单位应按照全省社会单位消防安全“四个能力”建设 工作标准组织自评;单位自评合格的，向当地公安机关消防机构申请验收。公安机关消防机构应组织验收 。 
4.10.1　.2消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进 行: 
a）组织验收人员对单位进行检查; 
b）按掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案 ，掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，掌握有关消防设施、器材操作使用方法，会报警、会扑 救初起火灾、会疏散逃生自救的要求随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问）;　　  
c）随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾 的情况; 
d）检查台帐及档案资料、记录; 
e）检查单位消防安全标志设置情况。 
4.10.1　.3有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力” 建设不达标： 
a）未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业 的; 
b）存在重大火灾隐患的; 
c）未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整 改的; 
d）现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能 正确引导人员疏散的;　　 
e）未按本文件规定设置消防安全标志的; 
f）提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。  
4.10.1　.4经公安机关消防机构验收达标的单位，由公安机关消 防机构颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书。　　 
4.10.1　.5检查发现验收达标的单位不再符合达标条件的，发证 单位应收回达标证书。 
4.10.2　 九小场所　　 
4.10.2　.1单位应按照 九小场所消防安全“四个能力”建 设工作标准组织自评;单位自评合格的，向公安派出所申请验收。公安派出所应组织验收。　　  
4.10.2　.2九小场所消防安全“四个能力”建设验收按以下方式 进行:　　 
a）组织验收人员对场所进行检查;　　 
b）检查“一懂三会”掌握情况，提问员工5至15人（少于5人的全部 提问）;　　 
c）检查防火检查、演练情况;　　 
d）检查消防安全登记卡、“一懂三会”提示牌。　　  
4.10.2　.3九小场所有下列情形之一的，判定单位消防安全“四 个能力”建设不达标：　　 
a）员工“一懂三会”知识回答正确人数低于被提问总人数80％的; 　　 
b）构成重大火灾隐患的;　　 
c）合用场所防火分隔、消防设施达不到规范要求的;　　  
d）标志设置不符合本标准要求的。　　 
4.10.2　.4经验收达标的场所，由验收单位颁发“消防安全四个 能力建设验收达标单位”证书。　　 
4.10.2　.5检查发现验收达标场所不再符合达标条件的，发证单 位应收回达标证书。